欢迎您来到草根文学网,今天是:

文章归档 | 手机访问 | 简体中文 | 设为首页 | 收藏本站
散文杂文 短篇小说 诗词歌赋凭栏论世 校园文学 随笔小记 心情日记 网络情缘 长篇连载 有声文字
返回首页
您所在的位置: 草根文学网 > 短篇文学 > 凭栏论世 >

论城市形象与促进经济增长

发表时间:2010-08-28文章来源:原创再发 作者:陈玉荣 点击:阅读字号:
      编者按:好精辟的一篇论说文!全面而具体地论说了城市形象与促进经济增长的关系。提出问题,分析问题,解决问题,由表及里,深入浅出,很好的诠释了打造美丽而有特色的城市是人们的共同心愿!


  根据笔者的浅显理解,所谓城市形象是指从艺术设计的角度切入城市建设发展,引入文化理念和艺术设计,对城市文化的深层次思考,以整体的艺术设计来创造美好的城市形象,形成个性鲜明的城市特色,提高审美价值。那么,究竟什么叫形象呢?所谓形象,根据《辞海》的解释,认为是城市形状的相貌。《荀子·非相》有云:“故长短小大,善恶形相,非吉凶也,一个人的形状相貌也许可能是与他本人是个什么样的人毫无关系。然而“形象”放在另外事物上,可能意义就不一样。例如城市形象,在现代,城市形象给人们印象如何,与城市经济发展和社会进步关系极大。因为城市形象本身不仅是经济发展社会进步所致,而且也是未来发展和进步的一种无形推进力。本文旨在探索城市形象与经济发展关系、运用“形象”概念探讨促进城市经济增长的塑造城市好形象的新课题、新问题。
  
  一、城市形象是历史文化的沉积和弘扬。城市形象,简而言之,是一个城市的形状相貌,即“样子”。我们通常所说某个城市是个什么样子,或问一问你对某个城市的印象如何?一般指的就是城市形象。
  
  然而,我们又不能简单地把城市形象说成就是城市形状相貌。事实上人们心目中的“城市形象”也不仅仅是形状相貌,不光是眼睛看得见的"样子,还包括人们对它的感觉,对它感触了的某些方面,甚至是感发了的更深层次的东西。所以,城市形象包括外形和内涵两个方面。一般地,城市外形具有直观性,就是它的外部形貌。如城市布局、街道、建筑物、基础设施,城市内住宅区、生产区、商业区的形貌状态及秩序,城市的交通运输状况和环境、卫生建设状况,等等,都是城市的外形,是城市形象的重要组成部分,这是人们可以直观得到的东西。城市的内涵则具有隐蔽性,一般不易让人直接察觉,需要人们认真考察、细心观察才能感觉到,才能认识它、读懂它。然而这种内涵对造就城市形象,树立城市优良形象,让外界对城市真正感兴趣,产生实实在在的感染力和吸引力方面,却是居于极其重要的地位,甚至可以说居于主导地位。因此,我们说城市形象是历史文化的沉积和弘扬,道理就在此。事实上,人们,包括世界各国的人,都知道广西有个“山水甲天下”的桂林,这是个历史文化名城,却不知那里有个“三金”和“大宇”,那是历史文化所然;一谈起云香精、正骨水,人们大概首先想到的是玉林而不是别地,这也是历史文化的沉积;讲到广西的百年商埠,“小香港”,人们恐怕不会忘记这就是梧州。同样,人们对我国一些名城,也只会称谓:古都西安、首都北京、工业基地大都市上海、现代化大城市深圳,而决不会张冠李戴。
  
  我们的城市在不同范围、不同层次、不同心理状态对象诸方面吸引人,就在于它们的历史文化沉积不一样,在于城市各自的特色这些长期历史文化积累沉淀形成的东西。比如,人们要见识鉴赏一下甲天下的山水是个什么样,当然要到桂林一游。而一旦发现了桂林这个得天独厚的美妙环境,懂得它是普天下难觅第二的地方,只要良心发现,只要懂得人们的一个重要责任是保护大自然的恩赐,谁还会到桂林来兴办大型制造厂、炼油基地,或者大型化工生产场所,以破坏甚至毁掉那里的自然生态环境,来换取眼前的、少数人的经济利益?用不同的风貌,用独具特色的个性去吸引人们,这才是城市对外界产生极大吸引力的成功所在。然而,迈入现代化的当今,人们似乎忘掉了个性,忘掉了塑造自己的特色,城市的面貌变得更多的雷同起来了。君不见,现下只要到各个城市去走一走,看一看,就会有点见此即彼,千城一面的感觉。让你讲不出、感觉不出城市的特点在哪里,拥有些什么特色。无论是去旅游观光,还是要投资获利,都让人们有点抓不准点、拿不定主意而犹豫不决。千城一面,缺乏特色和个性的现代城市通病,是当今社会使城市吸引力变弱,在客观上产生阻碍城市经济发展的因素。这是需要人们正确看待和亟需解决的重要问题。
  
  城市形象,离不开城市本身的历史、文化,是同自己的历史文化紧密相连的。之所以有“江南小镇”、“北方古城”之说的区别,正是历史文化所决定。中国最先发展起来的是中原地区、即黄河中上游地区。那里有着中华历史文明的浑厚的沉积。正是由于那里长期以来的政治的、历史的、文化的和地理的等状态要素,决定了那里每个不同地理区位、不同发展过程所形成的城市性质,形成了各自的特色。而这些性质、特色,都同城市所处的区域民族习俗、同那里的历史文化紧密相连。城市的建筑风格、整体布局、人文资源最具体、最突出地展示的是城市的特质,而不是城市的“大”或“小”所能表达和体现的。
  
  正由于城市的建筑风格、整体布局、人文资源是该城市长期历史文化的沉积,因此,如何保持城市特色,使之有别于他城,能更有效地树立自己的形象,以独特的魅力吸引外界,就要求新形成的特质,应当也是对历史文化的继承和弘扬。由城市交积在一起的新旧特质、特点,构成这一城市最能吸引外界的基本底蕴。这不仅需要,而且是最能成功、最为完美的。具有一定历史的城市,如果丢掉自己的历史文化,甚至人为地毁灭自己的历史文化,一味去求新再造,这不仅不应该、不可能,就是做了,其成本也是昂贵的。我们从现实中看中国,恐怕只有深圳、珠海属于崭新崛起的城市,而其崛起也不过是对港澳的某种依托、模仿和弘扬,也是经过数年时间,由各个地方力量的集结所成。像这样的城市在中国不可能出现多个。
  
  一般地说,城市形象好就能对外界有大的吸引力。但是,最富有吸引力、最能展示自己内涵魅力的,是城市的特质。这是每一个城市与众不同,有别于他城的最为珍贵的东西,是这一城市的独有的财富。深圳为什么能成为我国对外开放的窗口,为什么能吸引众多的市场经济创业者,为什么能大量吸引外资,恐怕主要的原因就是由这座新兴城市与香港相邻的开放度高,自由度高的特色所决定,它的吸引力源泉就在这。上海现在又成为全国、乃至金世界注目的城市,就在于其沉积的深厚的历史文化,雄厚的物质精神基础,加上历史赋予新的内涵,使其更增添了吸引人的魅力。谁敢说上海不如深圳?邓小平说过上海不能及早实行对外开放是一大失误。其内涵不正是利用上海深厚的历史文化、物质精神的基础来促进发展吗?
  
  但是,每一个城市要富有自己的个性,塑造自己的特色文化,展示自己的内涵魅力,是十分困难的,甚至比单纯搞经济建设更为困难。我们知道,单纯搞经济建设,一个几个项目,一次性或三二次的引进资金,立马可以把经济建设搞起来。众所周知的川西攀枝花市,主要是某个大型项目使之崛起在山岭间。四川的绵阳,贵州的凯里等,都是六、七十年代搞三线工程的结果。可以想象得出,广西的龙滩,会因为龙滩发电站这一大型水电项目而崛起又一座新城。像广西的几大城市,都是只有几十亿、最高不过一二百亿GDP的城市,如果能成功地引进一二个大项资金,不用多久,就要彻底变个样。但是,一个城市如何保持自己的个性,保持和弘扬自己的历史文化,并能将长期的历史文化沉积变成为对外界的极大吸引力,就不会像搞单纯的经济建设那么简单了。而要把自己的历史文化沉积,变成为树立城市形象的主要内容,从而增强对外界的吸引力,吸引外部到本城投资发展经济,就更需要持之以恒地花费心力,作极大的努力才能办得到。
  
  让我们看一下被马克思恩格斯称为“18世纪唯一的世界城市”的巴黎如何建树起其城市形象的。恩格斯在他们的著作里作了非常充分而又逼真的描述:“"在这个城市里,欧洲的圣明达到了登峰造极的地步,在这里汇集了整个欧洲历史的神经纤维,每隔一定的时间,从这里发出震动全世界的电击,这个城市的居民和任何地方的人民不同,他们把追求享乐的热情同从事历史行动的热情结合起来了,这里的居民善于像最讲究的雅典享乐主义者那样地生活,也善于像最勇敢的斯巴达人那样地死去,在他们身上既体现了阿基比阿德,又体现了勒奥尼达斯;这个城市就像路易·勃朗所说的那样,它真的是世界的心脏和头脑。”
  
  巴黎让法国人用历史文化塑造成什么形象?恩格斯在他的这篇著作描述得再美不过了:“法国曾不遗余力地细心抚育巴黎。就像一个宫女静静地躺在闪闪发光的青铜长沙发上一样,这个骄傲的城市安闲地屹立在蜿蜒曲折的塞纳河河谷中沐浴着阳光、栽着葡萄的丘陵上。在凡尔赛的两条铁路上从车窗下望,可以看到村落和小城市星罗棋布的一片翠绿的河谷,世界上哪儿能找到这样美丽的景色呢?像修伦、圣克鲁、色佛尔、蒙莫兰锡以及其他许许多多的乡村和城市,环境是那么引人入胜,建筑是那么精致优美,布置是那么别具风味,世界上哪儿能找到这样美丽的地方呢?随便走到哪一个关卡,随便沿着哪一条道路信步走去,到处都可以看到那样美丽的环境,那样别有风味地利用每一个地方,那样优美和精致。而这颗城市中的珍珠,是自己给自己创造了这样一个绝美的托盘的。”正是由于巴黎树立了这样的城市形象,才充满了吸引力,吸引了各国各类人物在这个城市进行集聚和交往,使它成为当时欧洲商品的主要市场和集散地。巴黎城市形象,正是法国历史文化的沉积和得以不断弘扬的现实象征。
  
  如果说,使欧洲文明达到登峰造极地步的巴黎城市形象,是经过太长的太古老的历史文化积累所树立,我们再看看近代工业发源地的英国曼彻斯特城市形象又如何。曼彻斯特是在十九世纪中叶就集聚起约40万人以上人口的现代工业城市。恩格斯是这样描述曼彻斯特及其所在区域的形象的:"郎卡郡,特别是曼彻斯特,是英国工业的发源地,也是英国工业的中心。曼彻斯特的交易所是英国工业生活中心的一切波动的寒暑表;曼彻斯特的现代化生产已达到了完善的地步。在南郎卡郡的棉纺织业中,自然力的利用、机器(主要是动力织机和骡机)对手工劳动的排挤以及分工都达到了高度发展"(这三个要素是现代工业的特征——恩格斯的话)。“曼彻斯特周围的城市,就工人区的情况说,和中心城市很少有什么区别,只是这些城市的工人在居民中所占的比例可能比曼彻斯特更大。这是一些纯粹的工业城市,它们的一切商业活动都是在曼彻斯特或通过曼彻斯特进行的;它们在各方面都依赖曼彻斯特,因此,居民只有工人、厂主和小商人,而曼彻斯特还有大批商业人口、许多委托商店和大零售商店”。
  
  “在曼彻斯特的中心有一个相当广阔的长宽各为半英里的商业区,几乎全区都是营业所和货栈”。我们不仅从恩格斯笔下一眼看到了曼彻斯特城市形象,而且能悟出曼彻斯特这座工业中心城市是如何通过不太长的历史时间,集聚成那样一个中心的。它成功地塑造了一个中心城市形象,对外界存在着强大的吸引力。
  
  让我们再把目光转回国内,上海闵行区这样向世人展示它的投资环境:位于上海市中心的西南腹部,黄浦江纵横南北,将本区分为浦西、浦东。总面积372平方公里,总人口62万,15个镇,6个街道,1介面级工业开发区。本区形成了以工业为支柱,农工商全面发展,外贸、房地产蓬勃兴起。常年气候温和,拥有完善的交通网络。人文资源丰富,拥有上海交大、农学院、农科院、东海学院等。基础设施齐全,水、电、气、通信网络遍及。有招商引资优惠政策,成立了区便民服务中心,建立了完善的外向型工作网络,形成了一套行之有效的工作程序和工作方法,编印投资指南和产业导向目录,公开办事制度,为中外客商提供“一门式”管理和“一条龙”服务。在更高的起点上,坚持经济、社会、环境相统一的方针,树立以人为本的宗旨,实施可持续发展战略,建成一个具有综合功能中等规模的上海市新城。上海闵行区在这里展示的还不仅仅是当前的城市形象,而且描绘了他们的发展目标及远大前景——未来的城市形象。所有这些不都是用历史文化来书写和造就吗?显然,靠深厚的历史。
  
  二、城市形象是引资搞好开发建设发展的重要基础条件。城市形象是社会公众,包括各个方面、各种群体对一个城市的一般认定和整体综合评价,它实质是城市两个文明建设成果的有效结合点和最具体的载体。从上述城市范例,我们可以懂得,城市形象追求的是以人为中心,要求社会、经济、环境达到协调统一的可持续发展目标。正是由此,我们d把城市形象定位为历史文化的沉积和弘扬,即城市形象是历史、现实和未来相结合的统一体。这充分表明在当今开放的世界,城市形象是城市引资搞好开发、建设、发展的重要基础条件。投资者如果对某一城市予以认定和对其整体综合评价高,他愿意往那里投资的可能性就大些,反之则会小些。这确实是一般人们的心里所向。城市形象包括外形和内涵两个方面,人们认定城市形象也只有从外形即表相与内涵去评价它。这就是当今人们常说的“硬环境”和“软环境”,“硬环境”主要是城市建设,包括城市建筑物、街道布局,供水、能源、交通、通讯、市场建设等城市基础设施,城市环境及其地理区位、气候和河流山川等等;"软环境"主要指城市的政治和社会环境、经济环境、政策、劳动力和专业人员的素质和水平、行政工作效率、文化氛围、教育状况,及其民族习俗、历史文化渊源等等。
  
  实行对外开放,是我国加快现代化建设的战略措施。中国的发展离不开世界。中国实行对外开放,其目的正如同邓小平所指出的:“要实现四个现代化,就要善于学习,大量取得国际上的帮助。要引进国际上先进技术、先进装备,作为我们发展的起点”。其中包括吸收国际先进技术和经营管理经验,吸收外国资金。对外开放的实质是利用国际的科学技术、管理经验、资金、市场,为我国发展服务。就是取别人之长,补我之短。毛泽东1956年在《论十大关系》时说过:“我们提出向外国学习的口号,我想是提得对的。现在有的国家领导人就不愿意提,甚至不敢提这个口号。这是要有一点勇气的,就是要把戏台上的那个架子放下来。应当承认,每个民族都有它的长处,不然它为什么能存在?为什么能发展?同时,每个民族也都有它的短处,有人以为社会主义就了不起,一点缺点也没有了。哪有这个事?应当承认,总是有优点和缺点这两点。”还指出:“我们的方针是,一切民族、一切国家的长处都要学,政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。”向外国学习,利用外资的目的是为了发展生产力,提高人民的生活水平。城市,无疑要走在前面。
  
  但是,新中国成立之初,以美国为首的主要资本主义国家对我国实施封锁禁运,妄图把我国封闭起来,从而达到困死新中国的目的。就是在这种艰难情况下,我国仍然突破帝国主义封锁,大力发展同苏联和东欧国家的经贸,取得外国的科技、资金等支援。即使在苏联政府背信弃义、撕毁合同、撤走专家,实行对我国的孤立歧视政策,同主要资本主义国家的对华政策遥相呼应之后,我国还是想方设法通过各种渠道,同国际进行经贸往来,引进国外先进技术为我国所用。
  
  随着科技进步、经济发展,国际发生了很大的变化,好多对我国实现现代化的有利条件,过去所没有的,现在都出现了。我们必须抓住这种机会,实行对外开放,扩大中外经济技术交流与合作,大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,向发达国家,包括主要的发达资本主义国家学习先进的科学、技术、经营管理方法以及其他一切对我国有益的知识文化,从而使我们赢得与资本主义相比较的优势。
  
  但是,仅有好的国际条件是不够的,特别是在经济国际化趋势十分明朗的今天,国内创造适合经济国际化潮流的全方位开放的环境,十分重要。比如我国要加入WTO,就要向国际承诺最基本的两条:一是实行市场经济;二是向所有WTO成员开放市场。不然,不能共同实行同一游戏规划,是走不到一起来的。吸收国际先进技术和经营管理经验,吸收外资为我所用同样是这样。作为一个城市,给国际什么形象,给别人什么形象,是非常重要的。你是封闭的,还有点夜郎自大,谁敢往你那投资啊?你那里水不净、路不通、灯不明,还是僵死的传统计划经济那一套,外国资本那能上你这儿来了你还是衙门作风,办事效率不高,在你那找不到合格的劳力和专业人员,资本增殖不了,成本付出过高,资本可是为利润而来,不是救济,不是搞慈善,不能盈利它是不会来的。
  
  城市形象包括外在的和内涵的两个方面,外资要进入,就是考察城市的外在的和内涵的东西。纵观目前我国的城市形象建设,有许许多多值得我们反思和注意的地方:
  
  一是城市建筑缺乏特色。千城一面,城市形象趋同率太高。人们在追求现代化的同时把老祖宗精心构建的优秀遗产拆除毁坏得太过分了。有的号称历史文化名城,到那一看,那里还有“历史”,更难说“历史文化”了。这种趋势还在加剧,有的以毁掉历史为快事,社会在有意无意地构建趋同城市,地域特色、城市特色都不见了。再就是乱造“特色”,单体建筑物上下风格各异为数不少,你用什么作为特色吸引人呢?普遍都一样,那到哪里不都一样。
  
  二是城市建筑物、街道的布局凌乱、无序,风格、色调各取所需,违章违规建筑不少,“长官项目”不少,低格调、无意义的城雕不少,各类不同功用的场所混在一起不少。给人一种整体上杂乱无章的感觉。城市整体效果非常差,景观极不协调。特别是最近几年从“别墅热”走进广场热,追逐“欧陆风”,这种不顾国情,不顾地方实际,大大超越了经济能力的城市形象建设,实际上不能给人以实在的美感,不能提高城市的实际品味,对外资不会产生多大的吸引力。杂乱无章,脱离现实需要的城市是没有吸引力的。
  
  三是给排水、能源、交通、通讯、市场等基础设施不配套,跟不上需要。尤其是对这类设施的管理水平低,利用率低,服务质量低,给人们不方便之感。不能提供优良服务,甚至不能提供基本服务需要,怎么能提供别人进来投资盈利的条件呢?
  
  四是城市文化环境差,不仅品味不高,缺乏民族风格,更没有地域文化特色,体现不出地区的文化精神。比如广西众多的城市包括县镇,就难找到南国市镇的风格,即使梧州这个原来极有南国小城风格的城市,现在也逐渐失去了原有的风格,变得与其他城市差不多了。南宁是自治区首府,是广西科研机构、高等院校云集的地方,也感觉不出多少文化品味来。
  
  五是城市政策环境适应不了扩大开放的需要。这一点在广西城市表现得尤为突出,似乎开放政策不少,配套文件不少,享受优惠不少,但就是落实不到位,推诿太多。
  
  六是行政工作效率不高,有关部门官僚作风严重。一件普通的事,在别的地方,几天甚至更少时间便可办好,一个门口进去可以办成,但在广西有的城市要花几倍、甚至几十倍的时间和精力,甚至可以把你拖垮。外商听说就怕了,还敢来一试吗?
  
  七是劳动力和专业人员素质差。这主要是对教育不够重视,长期以来投入的教育科技经费比例在减少,教育质量上不去。对劳动力的在职培训、再就业培训提高抓得不紧。对知识分子的使用,知识的更新更是注意不够。
  
  八是腐败之风有愈演愈烈之势。一谈交流,一谈引资,一谈合作,就是吃吃喝喝,迎迎送送,把这当作交流合作的必不可少的环节。这实际上破坏了城市的引资、利用外资的形象。在发展市场经济的大环境下,在经济国际化大潮中,在国际资本流速加快的情况下,资本投入的目的是为了获得尽可能高的利益,这一本质是不变的。哪个地方能给资本提供高额利润,资本就可能流到那里。一个城市对外部有无吸引力,外资(包括国外、境外资金及城市以外资金)是否愿意进入该城市,取决于这个城市软、硬环境的综合状况,即这一城市的形象是否良好,能否为投资创造好的发展和盈利条件。上述城市形象建设存在的值得反思和注意的地方,就会形成引资障碍。因此城市形象是引资搞开发的重要基础条件,每个城市只有给外界以好感、美感、实感、特感的形象,才可能产生极大的吸引力,有效地吸引外资。
  
  三、建立良好的城市形象,增强城市吸引力,促进经济持续快速健康发展。建立良好的城市形象,是一个科学问题。研制出目前世界上最坚固防护装甲的美国陆军优秀专家齐治·巴顿中校说过这样一句话:"尽可能地找出问题,是为了更好地解决问题。事实上,问题并不是最可怕的,最可怕的是不知道问题出在哪儿。"巴顿中校找著名破坏力专家迈克·舒马茨工程师做"冤家"搭档,从找"问题"进行"破坏"试验着手,最终研制出品质优异的防护装甲。这一外国事例,在某种意义上也给我们如何建立良好城市形象提供启迪:我们能否从目前城市形象存在的不足出发,想方设法去弥补这些不足,解决好目前城市引进外资上存在的问题,如此去推进城市良好形象的建设呢?我看是可能的。
  
  针对上述城市存在的问题,我们认为,建立良好的城市形象,需要抓好以下几个方面:
  
  (一)重视城市形象战略研究。我们把城市形象定义为是社会公众,包括各个方面、各种群体、各个层次对一个城市的一般认定和整体综合评价,它的实质是城市两个文明建设成果的有效结合和最具体的载体。那么,要建立良好的城市形象,必须有一个战略来指导。战略是决定策略的总纲。建立城市良好形象,不是肢离破碎的行动,不是一种简单或复杂意义的包装,更不是为领导政绩添彩增色的权宜之计,而是要从根本上,持续长远地使城市增强吸引力,促进城市发展进步。这是一个全局性、根本性的重大事情,因此需要有总体上的筹划。战略包括建立良好城市形象的指导思想、理论依据、城市形象定位、城市形象建设的内容、步骤,及其所要采取的策略和措施,等等。
  
  (二)合理进行城市形象定位,并在此基础上开展好形象设计。城市形象定位是城市形象建设的目标基础,也是城市形象建设的方向。科学合理的城市形象定位,给形象战略具体化,构造起形象建设框架奠定好的基础。然而,正如专家所言,准确的城市形象定位,有赖于对城市形象资源优势的充分挖掘。由此而言,要准确地给城市形象定位,既要充分体现现代化城市建设和发展的趋势和规律,又必须重视保持优秀的历史文化传统,维护民族的、地方的传统特色。在实际上就要做到坚持历史的、现实的与未来的三个相联结;坚持理念与功能、环境相统一;坚持独特性与开放性、城市共性相一致;城市形象定位与城市规划相协调。城市形象定位既是客观的,又包含有主观因素;既是历史铸就的成分,又要体现发展的规律和趋势。因此在进行城市形象定位时(有时往往是主观意志的体现),一定要实事求是,对城市的历史演变及其未来发展趋势进行详尽、客观、科学的分析、研究,在这基础上准确定位。决不可为搏一美妙的虚名,为某领导政绩添彩增色而命名定位,或忽视形象的综合性、整体性而有所偏颇,这都是进行城市形象定位时要注意的。
  
  (三)搞好城市规划。《城市规划法》颁布实施,标志着我国城市规划工作走上了法制化管理的轨道。这不仅让我国广大民众对城市建设工作放心,也让国际友人及乐意来华投资者增添了信任感。因此,建立良好的城市形象,要按照《城市规划法》确定的指导城市建设和发展的重要原则,例如保护和治理环境,实现经济效益、社会效益、环境效益统一的原则;保护历史文化遗产和自然景观,突出民族传统和地方特色的原则;保障城市安全和各项建设协调发展的原则;合理用地、节约用地的原则,等,以此来指导搞好城市规划,推进城市规划、建设、管理决策科学化、民主化、程序化的进程,有效地改善城市整体形象,提高城市综合素质。城市规划要围绕城市形象定位进行。搞好城市规划,不仅是为适应形势发展需要,进行总体规划修编,形成更为合理的布局和发展框架,从深度和广度上予以新的开拓,使规划水平有较大的提高,更重要的是要通过人大以法律形式固定下来,进一步强化其法律地位,同时依法加强规划的实施管理。使规划在建立城市良好形象中发挥重要作用。
  
  (四)搞好城市各类基础设施的建设,树立城市硬环境配套协调,有利于生产、生活的形象。城市功能是否完善,是城市吸引力之所在的硬条件,是吸引外资的一大筹码。城市服务功能是否有显著增强、并逐步完善,取决于给排水、能源、交通、通讯、市场,以及住宅、文化教育设施、环境改造等等城市公共基础设施建设。即一个城市的公共基础设施能否给人们生产提供完善服务,给人们生活带来种种方便。一般地说,城市具有多种功能,但由于城市的区位和要发挥的作用不同,又会有一两种突出发达的功能成为该城市的主导功能。比如一个交通枢纽城市,其交通运输服务功能一定非常发达和完善。一个旅游城市,其旅游所需的服务功能一定发达和完备,如此等等。因此,搞好城市基础设施要围绕强化城市功能进行,完善城市功能又必须同城市形象设计协调起来,而城市形象设计又要同城市历史和发展趋势协调起来。在大力推进城市化、迎来信息社会之际,要把大力发展信息产业,发展互联网,加强信息和网络管理作为搞好城市公用基础设施,强化城市功能,优化城市形象的重要部分。
  
  (五)突出地塑造城市个性。城市没有了个性,就在事实上缺乏了“灵魂”,甲、乙、丙、丁……各市都会拥有城而所共有的属性,即集中性、开放性、高效性。但是如何区分甲、乙、丙、丁,则是由它们的个性所决定的。而这一"个性",主要是由它的形象体现,首先又是由其外在形象体现出来(内涵区别下面再谈)因此,我们的城市一定要依据其所处区域,按照其区域民族、风情、地理、气候等条件,同时又吸取国内外建筑设计的精华,设计、建设本城市的个体建筑和街区布局,力戒雷同和硬性模仿。城市的建筑艺术与风格,特别是标志性特性景观、进出市的景观、城市的壁画和城市雕塑景观及其民俗景观,一定要有本城市的特点、特色。尤其要重视保护本市的历史建筑,力避建设所谓中西合璧、出现上下风格各异、功能迥然不向、实际上给人杂乱无章感觉的建筑物;更要防止大大超越经济承受能力,与城市发展趋势相去甚远的“广场热”。一定要塑造城市个性,以城市的独特魅力,去吸引外资。
  
  (六)极大地提高城市的文化品位。文化品位,不仅是古代城市的魅力所在,更是现代城市之魂。法国地理学家潘什梅尔说,城市既是一个景观、一片经济空间、一种人口密度;也是一种气氛,一种特征,一个灵魂。能够展示出城市的气氛、特征、灵魂的,当然是活生生的内涵的东西,这就是城市的文化“我们所能接触到的城市之所以具有超时空的辉煌和令人难以忘怀的巨大魅力,在于其以博大精深的文化意蕴去吸引、感化人们,引发人们对这座城市、这一民族历史的追怀和未来的向往。法国巴黎,我国的北京、西安、杭州、苏州不就是这样的城市吗?具体上我们要根据城市文化建设的两个显著特征,即不可逆性(例如历史文化遗址一旦毁掉,无法恢复,成千古之恨)和社会性(文化建设是一项社会系统工程,需要有共同目标和步调一致),坚持放眼长远,持之以恒地大视野、高起点培育城市文化,提高城市的文化品味。这就不仅是保护好历史文化遗产,建设起融现代化和优秀传统于一炉的街道、住所、景观,创造具有民族特点和区域特色的人文工程,更重要的是推进城市教育、文化、科学事业的发展和提高,提高整个城市的文化水平和文化品位。同时也提高每个城市居民的科学素质、文化修养。上述世界和我国一些名城,其对外具有极大的吸引力,缘由在此。
  
  (七)提高行政工作效率。改革开放20多年,很多城市拥有过引进外资的极好机遇,外商也可以在许多城市得到赢利的机会,这就是当今最为时髦的辞语"双赢"的最好注脚。但是,这种“双赢”在很多城市,在广西则可讲是绝大多数城市,却是落空了。外资引不来,外商要在这里赢利也未能成为现实。真正的结局是发展不上去。广西有很多优势,外商也曾经看好过广西,特别对某些城市,但改革开放20多年,广西远落后于毗邻的广东,也落后于全国平均水平。目前广西人均GDP比金国平均数低了30%多。全国整体上进入了小康,广西差得尚远。为什么?如果用外商的话讲,就是我们的行政工作效率太低,行政服务功能太差。改革开放,搞市场经济,大家都觉得时间就是金钱,早一天立项,早一天开张,抢到了时间,抢到了机会,确实就是利益,就是利润。让行政工作的慢效率耽误了,利益就丢掉了。建立良好的城市形象,就要从这入手,从提高行政人员(公务人员)素质入手,努力做到一条龙服务,一个门口办事,大大地提高行政工作效率。阻碍少了,办事方便、快捷了,立项办厂的成功率大了,也是获利的可能性增加了,外商来的就多、就勤了。
  
  (八)优化城市的政策环境。这是建立良好的城市形象,吸引外资的重要环节。优化政策环境的内涵是鼓励经济改革和发展,促进公平竞争。要运用政策手段引导、保证和促进统一大市场形成,促进经济行为的规范化。目前主要是落实好已有政策;不打折扣,不留余地;同时按照中央大政方针和政策精神,结合本地实际情况,制定实施细则和配套文件。要做好政策落实的检查、督促工作,不留死角,不留"政策特区,特别是落实好开放政策。对外资开放的领域,要实行对内开放(包括民间资金等),形成更开放、竞争更激烈的格局。通过优化政策环境,吸引和促进各类资金、各种经济成分在城市这个具有集中性、开放性、高效性的特定区域展开公平竞争,以竞争促进发展和进步,极大的增强吸引力。
  
  城市形象是一种资本,能够给城市带来高额、高效的汇报;城市形象是一种品牌,它向世人展示城市的品味和层次;城市形象是一种象征,它或者吸引人们的向往,或者让人们感觉厌恶;城市形象是一种客观存在,更是一种主观锻造;城市形象是历史文化的沉积、更应当是对历史文化的弘扬,是现代化与优秀传统实现最佳结合的典范。建立起良好的城市形象,就是培植起财富之源,就是增强城市综合实力的基础。然而,建立良好的城市形象,需要我们去努力工作。需要城市的巨额侧着、管理者、全体居民的协调一致,共同努力。
  
  总之,综上所述,一个城市要想建立起良好的品牌形象,这个城市经济增长的结果就成为看得见的事实。为此,笔者在这里衷心地祝愿中国城市的品牌形象一路走好,我们坚信这一点一定会实现,一定会实现的。
  
  

(责任编辑:微雨秋叶飞)
复制本文地址推荐给好友:

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
用户名:密码: 验证码:点击我更换图片
最新评论 进入详细评论页>>
作者资料
陈玉荣 查看详细资料 发送留言 加为好友 会员等级:注册会员 获得积分:105分 注册时间:2010-08-28 01:08 最后登录:2010-08-28 01:08
编辑推荐更多...
随便看看